Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Виды обязательных инструктажей при приёме на работу». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Целевой инструктаж должен проводиться не только с новыми работниками и далеко не всегда. Перечень оснований для его проведения установлен п. 2.1.7 Порядка. В частности, он проводится, если работы, которые будут выполняться вновь принятым сотрудником, представляют повышенную опасность и для их производства необходим наряд-допуск. Кроме того, это касается разовых работ по ликвидации последствий аварий, катаклизмов, стихийных бедствий.
Сразу же после принятия на работу новый сотрудник в обязательном порядке должен пройти вводный инструктаж, при котором освящаются следующие вопросы:
- основные сведения об организации и её деятельности;
- о нюансах рабочего процесса;
- действующие законодательные нормы в отношении обеспечения охраны труда;
- нормы поведения на предприятии;
- сведения об опасных и вредных производственных факторах;
- принципы, которым нужно следовать, чтобы избежать несчастного случая;
- санитарные требования на производстве;
- правила предоставления первой помощи;
- противопожарная безопасность.
Противопожарный инструктаж
Инструктаж по правилам пожарной безопасности также проводится как минимум дважды – помимо вводного, обязательно прохождение первичного инструктажа непосредственно на рабочем месте.
Программа инструктажей разрабатывается отделом, ответственным за охрану труда, после чего утверждается руководителем организации. В ней должны быть предусмотрены следующие аспекты:
- противопожарные нормы;
- правила, которые должны соблюдаться на рабочем месте от начала рабочего процесса до его завершения;
- инструкция по ознакомлению с устройствами и оборудованием, предназначенными для пожаротушения и обеспечения пожарной связи;
- сведения о способах эвакуации работников при пожаре.
Помимо общих норм, установленных нормативными актами, в процессе разработки программы должны быть учтены характерные особенности организации (применяемые производственные технологии, материалы, оборудование и т. д.). Так как за пожарную безопасность в первую очередь несёт ответственность руководитель компании, он по своему усмотрению может вводить дополнительные положения в программу.
Распространяется ли порядок проведения инструктажей по охране труда на надомников?
Надомники – это лица, которые трудятся на пользу работодателя по месту своего фактического проживания. Он предоставляет им сырье, материалы, необходимое оборудование. Условия, в которых организован их труд, должны соответствовать требованиям ОТ точно так же, как и «обычных» работников. О существовании этой необходимости работодателей ставит в известность ст. 311 ТК РФ. Поэтому надомников также необходимо обучать ОТ в полном объеме, соответствующем их деятельности. Это касается и инструктирования. Работодатель организует обучение надомных работников, может освобождать их от инструктажей на тех же основаниях, что и работников, которые трудятся на территории предприятия.
Для выполнения порученных надомному работнику заданий он может использовать помощь своей семьи. Если он так поступает, то должен помнить: трудовые отношения существуют только между ним и работодателем. Между членами его семьи и его работодателем таких отношений нет, следовательно, инструктажи по ОТ с ними не проводятся.
Виды инструктажей работников по охране труда
Информация о том, какие бывают занятия по охране труда, содержится в пункте 2.1.3 совместного постановления Минобра и Минтруда от 13 января 2003 года № 1/29. Этот правовой акт вводит следующие форматы:
- вводный инструктаж, который проводится сразу после приема на работу для всех новых специалистов компании;
- первичный – также проводится непосредственно после устройства на работу, но уже в условиях конкретного рабочего места;
- повторный – организуется по окончании шести месяцев с даты первичной подготовки для актуализации знаний сотрудников;
- целевой – выполняется при возникновении необходимости привлечь персонал к особым задачам, которые требуют новых навыков и знаний по ОТ;
- внеочередной – проводится при наступлении особых обстоятельств.
Задачи инструктажа при приеме на работу
Инструктаж – ознакомление работника с техникой безопасности и правилами работы с оборудованием и инструментами. А так как каждая организация по виду деятельности индивидуальна и применяет разные приборы, которые зависят от вида производственного процесса, то единой инструкции для всех предприятий не существует. Поэтому фирма должна самостоятельно разрабатывать свои правила, в которых будут учтены свои особенности и нюансы.
Основной задачей процесса инструктирования является предотвращение несчастных случаев и прочих неприятностей, которые могут произойти с работниками на производстве. В указаниях также описываются правила и порядок действий в определенных случаях, а также основные моменты, регламентирующие производственный процесс.
Проведение инструктажа при приеме на работу – обязательный аспект, который закреплен законодательно, и за его невыполнение руководитель фирмы, а также ответственные лица могут быть оштрафованы.
Заполнение журнала регистрации инструктажа
После проведения инструктажа по технике безопасности и охране труда при приеме на работу каждый сотрудник должен пройти аттестацию. Результаты тестирования должны быть документально подтверждены. Для этого руководитель и инженер по безопасности труда обязаны разработать журнал регистрации инструктажа, в котором будут отражены следующие данные:
- Вид инструктажа.
- Дата.
- ФИО сотрудника, получающего инструкции.
- Наименование подразделение, куда планирует устроиться человек.
- Данные инструктирующего.
- Подписи обеих сторон.
При проведении инструктажей необходимо придерживаться правил:
- Вводную аттестацию обязано проводить ответственное лицо или инженер по технике безопасности.
- Первичные и повторные инструктажи имеют право осуществлять начальники подразделений.
- Дополнительные и целевые аттестации обязаны проводить лица, непосредственно участвующие в этих рабочих процессах.
- Внеплановые инструктажи по предписанию контролирующих органов обязаны проходить все сотрудники организации без исключения.
Все инструкции и журналы подлежат хранению на предприятии в течение 10 лет.
Вводный инструктаж по охране труда для работников, принимаемых на работу
Данный вводный инструктаж при приеме на работу новых сотрудников должен быть проведен в обязательном порядке. Кроме того, его обязательно проводить и в отношении лиц, направляемых в организацию на производственную практику, командированных сотрудников. Порядок обучения (далее — Порядок) утвержден постановлением Минобразования и Минтруда от 13.01.2003 № 1/29.
Целью вводного инструктажа является ознакомление сотрудника с перечнем рисков, которые его ждут в ходе труда на конкретном рабочем месте, обязанностями по охране труда и ответственностью за их нарушение. Кроме того, новый работник знакомится с требованиями охраны труда, закрепленными в локальных актах организации, инструкциями и технической документацией на опасные производственные технические средства, с которыми ему предстоит работать.
Первичный инструктаж по охране труда
Несмотря на название, данный вид инструктажа проводится после вводного. Вводное обучение необходимо провести сразу после трудоустройства сотрудника, первичное — перед его допуском к труду (п. 2.1.4 Порядка).
Целью такого инструктажа является ознакомление с рабочим процессом в конкретной организации, характером трудовой функции, требованиями, предъявляемыми к безопасности работы с оборудованием, его техобслуживанием и конкретными инструкциями, касающимися рабочего места и охраны труда. Перечень сотрудников, которые обязаны проходить первичный инструктаж, аналогичен вышеизложенному (принимаемые на работу, практиканты, командируемые и т. д.). Кроме того, этот вид инструктажа проводится с совместителями, надомниками и любыми временными сотрудниками, в том числе занятыми на сезонных работах (п. 2.1.4 Порядка).
Законодатель предусмотрел возможность освобождения некоторых сотрудников от первичного инструктажа. Например, если работник трудится за компьютером и взаимодействует лишь с оборудованием типа принтера и факса, он может не проходить первичный инструктаж (это подтверждается в том числе письмом Минтруда РФ от 24.03.2015 № 15-2/ООГ-1551). Именно на такой случай рекомендуется издать приказ, устанавливающий перечень сотрудников, которые могут не проходить рассматриваемый вид инструктажа.
Вводный инструктаж при приеме на работу
Для каждой организации характерна индивидуальная программа по вводному инструктажу, которая не должна противоречить установленным нормативным актам в нашей стране. Для ее создания учитывается не только отрасль, в которой занято конкретное предприятие, но и его специфические особенности.
Как таковой формы приказа по вводному инструктажу не существует. Поэтому каждая компания разрабатывает свою.
Проведением вводного инструктажа занимается либо инженер по охране труда в компании, либо иной сотрудник, чьи обязанности по проведению инструктажей были зафиксированы соответствующим приказом. Помещением для проведения занятий обычно выбирается отдельный кабинет или же специальное помещение, предназначенное для его проведения. Материалы для инструктажа могут быть различными – от текста на бумажном носителе либо плакатах до специально разработанных видеофильмов.
После того, как будущий сотрудник ознакомился с вводным инструктажем, его проверяют на усвоение необходимой информации. Чаще всего это происходит устно, а затем фиксируется в соответствующем данному инструктажу журнале подписями обеих сторон – и работника, и проводившего проверку сотрудника. В некоторых случаях эти данные могут содержаться в личной карточке каждого отдельного работника, которая предназначена для его обучения.
Вводный инструктаж принято проводить следующими группами работников:
- со студентами, находящимися на обучении или ведущими практическую деятельность в данной организации;
- с сотрудниками, которые прибыли в компанию по командировке;
- со всеми специалистами предприятия, которые только что поступили на работу либо переходят на другую должность;
- со всеми остальными группами сотрудников, которые принимают участие в деятельности компании.
С вводным инструктажем будущему работнику следует ознакомиться заранее, до того момента, как он подпишет трудовое соглашение с компанией. В случае если предполагается проведение вводного инструктажа с несколькими лицами, то принимается решение о групповом проведении обучения.
Заполнение журнала регистрации инструктажа
После проведения инструктажа по технике безопасности и охране труда при приеме на работу каждый сотрудник должен пройти аттестацию. Результаты тестирования должны быть документально подтверждены. Для этого руководитель и инженер по безопасности труда обязаны разработать журнал регистрации инструктажа, в котором будут отражены следующие данные:
- Вид инструктажа.
- Дата.
- ФИО сотрудника, получающего инструкции.
- Наименование подразделение, куда планирует устроиться человек.
- Данные инструктирующего.
- Подписи обеих сторон.
При проведении инструктажей необходимо придерживаться правил:
- Вводную аттестацию обязано проводить ответственное лицо или инженер по технике безопасности.
- Первичные и повторные инструктажи имеют право осуществлять начальники подразделений.
- Дополнительные и целевые аттестации обязаны проводить лица, непосредственно участвующие в этих рабочих процессах.
- Внеплановые инструктажи по предписанию контролирующих органов обязаны проходить все сотрудники организации без исключения.
Все инструкции и журналы подлежат хранению на предприятии в течение 10 лет.
Инструкция по проведению и нюансы оформления
На предприятиях часто инструктажи проводит инженер по ОТ или лицо из руководящего состава.
При этом сотрудник администрации должен быть назначен ответственным за выполнение правил ОТ и инструктирование работников по приказу руководителя.
Мероприятия по обучению норм ТБ проводится в специально оборудованном помещении.
В нем должны быть вывешены образцы средств индивидуальной защиты, плакаты, инструкции, наглядные пособия, средства пожаротушения и т.д.
Инструктаж коллективу трудящихся или отдельному сотруднику проводят на основе программ, специально разработанных отделом ОТ.
До сведения подчиненных доносится следующая информация:
- общие нормы и правила в сфере ОТ и ППБ;
- нормы электробезопасности;
- порядок действий в ходе выполнения производственных обязанностей;
- мероприятия противопожарной безопасности;
- какие нужно выполнять правила безопасности во время работы и при хождении по территории и в производственных помещениях;
- правила производственной санитарии.
Во время прохождения инструктажей трудящийся должен обучиться необходимым навыкам использования средств коллективной и индивидуальной защиты, понимать, что обозначают знаки безопасности.
Ему четко нужно усвоить свои обязанности, которые необходимо будет выполнить при аварии, пожаре или несчастном случае.
На каждого вновь принятого сотрудника заводится контрольный лист.
Порядок проведения инструктажей по охране труда
1. Вводный инструктаж по охране труда
Вводный инструктаж по охране труда проводится со всеми вновь принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, с временными работниками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику.
Вводный инструктаж на предприятиях проводит инженер по охране труда или лицо, на которое приказом работодателя возложены эти обязанности. Для проведения вводного инструктажа разрабатываются программа и инструкция, которые утверждаются работодателем.
О проведении вводного инструктажа делается запись в журнале регистрации вводного инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также в документы о приеме на работу.
От последующих инструктажей на рабочем месте освобождаются лица, не связанные с обслуживанием, испытанием, наладкой оборудования и инструментом. Составляется Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от инструктажей на рабочем месте, который утверждается работодателем.
Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте проводится до начала работы руководителем подразделения или по его поручению мастером:
- Со всеми поступающими на работу в подразделение, включая работников, выполняющих работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ, в свободное от основной работы время (совместители), а также на дому (надомники) с использованием материалов, инструментов и механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет.
- С работниками организации, переведенными в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо работниками, которым поручается выполнение новой для них работы.
- С командированными работниками сторонних организаций, обучающимися образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящими производственную практику (практические занятия), и другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации.
Первичный инструктаж по охране труда проводится по разработанным и утвержденным программам инструктажа на рабочем месте с использованием инструкций по охране труда с целью получения конкретных знаний для безопасного выполнения производственного задания.
Распространяется ли порядок проведения инструктажей по охране труда на надомников?
Надомники – это лица, которые трудятся на пользу работодателя по месту своего фактического проживания. Он предоставляет им сырье, материалы, необходимое оборудование. Условия, в которых организован их труд, должны соответствовать требованиям ОТ точно так же, как и «обычных» работников. О существовании этой необходимости работодателей ставит в известность ст. 311 ТК РФ. Поэтому надомников также необходимо обучать ОТ в полном объеме, соответствующем их деятельности. Это касается и инструктирования. Работодатель организует обучение надомных работников, может освобождать их от инструктажей на тех же основаниях, что и работников, которые трудятся на территории предприятия.
Для выполнения порученных надомному работнику заданий он может использовать помощь своей семьи. Если он так поступает, то должен помнить: трудовые отношения существуют только между ним и работодателем. Между членами его семьи и его работодателем таких отношений нет, следовательно, инструктажи по ОТ с ними не проводятся.
Распространяется ли порядок проведения инструктажей по охране труда на «дистанционщиков»?
«Дистанционщики» выполняют свои рабочие функции вне стационарных рабочих мест, ответственность за состояние которых лежит на работодателях. Они скорее оказывают услуги, чем занимаются выполнением конкретных производственных заданий. Нанимая работников, которые будут трудиться дистанционно, по требованию ст. 312.3 ТК, работодатель должен ознакомить их с требованиями ОТ, которые касаются оборудования и средств производства:
• рекомендованных к использованию; • предоставленных в распоряжение сотрудника.
Дополнительно, согласно требованиям этой же статьи ТК, работодатель, который использует труд «дистанционщиков», должен:
• расследовать и учитывать НС и ПЗ, произошедшие с его дистанционными работниками; • выполнять предписания Госнадзора, рассматривать представления органов общественного контроля относительно «дистанционщиков»; • страховать дистанционных работников от НС и ПЗ.
Поэтому проводить все виды инструктажей по охране труда для «дистанционщиков» в ряде случаев все же придется. Организуются такие инструктажи так же, как и остальное общение «дистанционщика» с работодателем: в форме пересылки .doc, .txt, .pdf и любых других файлов, конференции в Skype, Viber и любом другом мессенджере, используемом организацией. Отметка об ознакомлении «дистанционщика» с инструктажем по ОТ делается в том же порядке, как и с другими нужными для работы документами. Это целесообразно обсудить и прописать в трудовом договоре, указать в Правилах внутреннего распорядка, «Положении об обучении по ОТ» и других документах, которые затрагивают этот вопрос. Работодателю позволено освобождать «дистанционщиков» от инструктажей точно так же, как и других работников.
Качественно проведенный инструктаж – недорогое, но эффективное мероприятие, которое позволяет работникам трудиться с полной самоотдачей, не рискуя собственным здоровьем и безопасностью.
Инструкция по проведению вводного инструктажа по охране труда
Указанная инструкция должна разрабатываться согласно установленным госстандартам и нормам, в т. ч. ГОСТ 12.0.004-2015, с учетом требований, изложенных в Порядке обучения. В ней должны быть отражены обобщенные положения ОТ, содержащиеся в российском законодательстве, правила пожарной безопасности, сведения о вредных факторах на производстве и средствах защиты, а также сценарии поведения при наступлении несчастного случая на производстве.
При подготовке инструкции за основу берется принятая на предприятии программа проведения вводного инструктажа, разработанная с учетом специфики производственной деятельности. В отличие от программы, в которой отражаются обобщенные вопросы, в инструкции конкретизируется необходимая для донесения персоналу информация.